Новые законы с сентября 2026

Что изменилось в законах с сентября 2026: полный разбор для жителей Петербурга

Осень 2026 года принесла столько законодательных новаций, что даже у практикующих юристов голова идёт кругом. Меньше чем за месяц, с 1 сентября по 1 октября, вступили в силу десятки новых норм, которые касаются ипотеки, трудовых прав, цифрового рубля, недвижимости и даже азартных игр. Для петербуржцев добавился ещё один важный сюжет: после многолетней заморозки заработал закон о комплексном развитии территорий — та самая реновация хрущёвок, которую жители города встретили с тревогой.

Ипотечные каникулы для семей с детьми: до полутора лет без платежей

Самое громкое изменение сентября — новые ипотечные каникулы для семей, в которых родился или был усыновлён второй или последующий ребёнок. Раньше, чтобы получить отсрочку по ипотеке, нужно было доказать, что вы попали в трудную жизненную ситуацию: потеряли работу, получили инвалидность или ваш доход упал более чем на 30%. Теперь для семей с двумя и более детьми это условие отпало — сам факт рождения ребёнка даёт право на каникулы.

Сколько длятся новые каникулы?

До 18 месяцев — пока ребёнку не исполнится полтора года (или пока не пройдёт 18 месяцев с даты усыновления). Для сравнения: стандартные ипотечные каникулы, которые действовали и раньше, предоставляются максимум на 6 месяцев.

Как начисляются проценты?

Это важно понимать, чтобы не было сюрпризов.

  • Первые 6 месяцев каникул вы не платите ничего — и проценты не начисляются.
  • С 7-го по 18-й месяц платежи также не вносятся, но проценты начисляются по обычной ставке вашего кредитного договора. Их сумма фиксируется и погашается равными частями после окончания каникул. Срок кредита при этом продлевается минимум на период каникул.

Кто может воспользоваться?

  • Семьи, где родился или был усыновлён второй, третий или последующий ребёнок после 1 сентября 2026 года (закон распространяется и на договоры, заключённые раньше этой даты).
  • Сумма кредита на момент выдачи — не более 15 млн рублей. Берётся в расчёт именно первоначальная сумма по договору, а не текущий остаток долга.
  • Жильё должно быть единственным пригодным для постоянного проживания. Если у вас в собственности есть другая квартира, в которой можно жить, каникулы не дадут.
  • По этому кредитному договору ипотечные каникулы ранее не предоставлялись. Льгота одноразовая для каждого договора.
  • Не начата процедура банкротства и не действует льготный период для участников СВО.

Что нужно для оформления?

Заявление и документы о рождении или усыновлении ребёнка нужно подать в банк в течение 180 дней со дня рождения или усыновления. Документы — свидетельство о рождении (или об усыновлении), а также выписка из ЕГРН для подтверждения, что жильё единственное. Подать можно через отделение банка, личный кабинет или мобильное приложение. Банк обязан рассмотреть заявление в течение 5 рабочих дней. Если через 10 рабочих дней ответа не поступило, каникулы считаются установленными автоматически.

Кому откажут?

  • Если родился первый ребёнок — новые каникулы не действуют. Но можно подать на стандартные, если доход упал более чем на 20% при появлении нового иждивенца.
  • Если ребёнку уже исполнилось полтора года на момент подачи заявления.
  • Если сумма ипотеки при выдаче превышала 15 млн рублей. В Петербурге и Ленинградской области, где цены на жильё высоки, это ограничение может стать камнем преткновения для многих семей.
  • Если по этому договору вы уже брали каникулы, неважно, по какому основанию (кроме каникул для жителей зон ЧС).

Важный нюанс: общая переплата за весь срок кредита после отсрочки возрастёт. Досрочное прекращение каникул возможно в любой момент, но повторно по тому же договору оформить их уже не получится.

Реновация в Петербурге: хрущёвки пока не тронут, начнут с промзон

С 1 января 2026 года в Санкт-Петербурге вступил в силу обновлённый закон о комплексном развитии территорий (КРТ). Его называют программой реновации, и он напрямую касается жителей тысяч панельных домов 1957–1970 годов постройки. В Петербурге таких зданий около 2,5 тысяч, и в них живёт более миллиона человек.

Что изменилось по сравнению со старой версией закона?

Две ключевые поправки:

  • Расселение только «по соседству»

    Раньше закон позволял переселять людей практически в любой район города. Теперь новое жильё собственникам предложат в пределах того же муниципального образования или в соседнем, который с ним граничит. Переезд в отдалённый район возможен только по письменному заявлению самого жителя.

  • Добровольное участие

    Раньше дома, в которых не провели общее собрание собственников, включались в программу автоматически. Теперь, чтобы дом попал в программу КРТ, необходимо провести общее собрание собственников, и за расселение должно проголосовать не менее двух третей владельцев квартир. Если собрания не было или нужного большинства не набрали, дом не включают.

Но на практике реновация жилых кварталов пока не стартует. Вице-губернатор Петербурга Николай Линченко, курирующий строительный комплекс, прямо заявил, что КРТ сначала опробуют на промзонах и пустырях. В действующей редакции Правил землепользования и застройки нет ни одной локации под жилую застройку КРТ. Зато определены территории под КРТ нежилой застройки — это участки в «сером поясе» города: бывший завод «Красный треугольник», земли вдоль Митрофаньевского шоссе, «Новодевичий квартал».

Почему не спешат с хрущёвками?

Экономика проектов не сходится. Себестоимость строительства за последние годы выросла в полтора раза, а цены на жильё прибавили лишь около 30%. При высокой ключевой ставке ЦБ длинные проекты с переселением становятся финансово убыточными. Ни один застройщик в Петербурге пока официально не заявил о готовности участвовать в КРТ жилых кварталов.

Что делать жителям панельных домов?

  • Помнить, что без общего собрания собственников и голосования «за» двух третей ваш дом в программу не включат.
  • При желании можно провести общее собрание и заранее проголосовать против участия в КРТ — закон не запрещает такой превентивный шаг.
  • Следить за публикацией перечня домов, попадающих под КРТ. Информация размещается в единой информационной системе жилищного строительства.
  • Если дом всё же включён в программу, а вы не согласны, у вас есть право на денежную компенсацию по рыночной стоимости вашего жилья вместо предоставления новой квартиры.

Трудовые права: больше сверхурочных, защита матерей и гарантии при ЧС

С 1 сентября 2026 года вступил в силу пакет поправок в Трудовой кодекс, который заметно меняет правила игры и для работников, и для работодателей.

Лимит сверхурочных вырос вдвое

Максимальный объём сверхурочной работы увеличен со 120 до 240 часов в год. Но это не автоматическое решение. Расширенный лимит применяется, только если он закреплён в коллективном договоре или отраслевом соглашении. Если коллективного договора нет, лимит остаётся прежним — 120 часов.

Оплата такая: первые 120 часов — не менее чем в полуторном размере, всё что сверх — не менее чем в двойном. Работник вправе выбрать дополнительный отдых вместо доплаты, а при переработке свыше 120 часов в год имеет право на один выходной день для диспансеризации.

Важные ограничения: для работников вредных производств подклассов 3.3 и 3.4 и части сотрудников госучреждений лимит остаётся 120 часов. Пенсионеры и работники подклассов 3.1 и 3.2 могут перерабатывать сверх 120 часов лишь с письменного согласия и при отсутствии медицинских противопоказаний.

Испытательный срок запретили для матерей детей до трёх лет

Работодателям запрещено устанавливать испытательный срок женщинам, воспитывающим детей в возрасте до трёх лет. Ранее эта гарантия действовала только для женщин с детьми до полутора лет. По разъяснению Верховного Суда, ограничение распространяется и на иных лиц — отцов, бабушек, дедушек, — воспитывающих детей этого возраста без матери.

Если работодатель всё же включит условие об испытании в трудовой договор, оно будет признано недействительным. Уволить сотрудника за «непрохождение испытательного срока» в таком случае нельзя.

Новые гарантии для пострадавших от ЧС

В Трудовом кодексе появились дополнительные гарантии для работников, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. Право на один оплачиваемый выходной и до пяти дней отпуска за свой счёт можно получить, если одновременно выполняются три условия:

  • работник фактически проживает в жилом помещении в зоне ЧС;
  • в результате ЧС нарушены условия его жизнедеятельности;
  • в результате ЧС утрачено имущество.

Подать письменное заявление работодателю нужно не позднее пяти рабочих дней со дня установления этих фактов. Оплачиваемый выходной предоставляется в течение 10 календарных дней и оплачивается исходя из среднего заработка.

Отзыв из отпуска — новые правила для вредных условий

Раньше работников с вредными и опасными условиями труда вообще нельзя было отзывать из ежегодного отпуска. Теперь это допускается, но только в двух случаях: для предотвращения катастрофы или производственной аварии и для устранения их последствий. Порядок отзыва должен быть заранее закреплён в коллективном или трудовом договоре, а часы работы в связи с отзывом оплачиваются не менее чем в двойном размере. Запрет на отзыв беременных женщин и работников младше 18 лет сохраняется.

Самозапрет на азартные игры: закрыть себе доступ за три минуты

С 1 сентября 2026 года в России заработал механизм добровольного самозапрета на участие в азартных играх. Теперь любой совершеннолетний гражданин может через «Госуслуги» или МФЦ закрыть себе доступ к букмекерским конторам, казино, залам игровых автоматов и тотализаторам — причём ко всем легальным игорным заведениям одновременно.

Как это работает?

Вы подаёте заявление через «Госуслуги» или МФЦ. Данные вносятся в специальный перечень, который ведёт Единый регулятор азартных игр (ЕРАИ). Запрет активируется в течение 12 часов. С этого момента все легальные букмекеры и казино обязаны отказывать вам в приёме ставок, выплате выигрышей, доступе в игорные заведения и личные кабинеты. Организаторам также запрещено направлять вам рекламу азартных игр.

Ключевые правила

  • Минимальный срок самозапрета — 12 месяцев. Максимальный не ограничен. Выбрать неделю или месяц нельзя.
  • Отозвать заявление и отменить самозапрет досрочно нельзя — закон построен так намеренно, чтобы исключить ситуативные, необдуманные решения.
  • Ранее заключённые пари, по которым события ещё не наступили, отменяются с возвратом средств. Выигрыши по уже состоявшимся событиям выплачиваются.
  • Перечень не публикуется и не разглашается — доступ к нему имеют только организаторы азартных игр, Единый центр учёта переводов ставок и контролирующие органы.
  • Родственник не может подать такое заявление за другого совершеннолетнего человека, даже действуя из лучших побуждений.

Что будет после истечения срока?

Самозапрет снимается либо автоматически, либо по отдельному заявлению через те же Госуслуги или МФЦ. Подать заявление на снятие можно не ранее, чем через 12 месяцев со дня включения в перечень.

Важно: самозапрет защищает только от легальных азартных игр. Нелегальные онлайн-казино и офшорные букмекеры не подчиняются российскому регулятору и могут продолжать принимать ставки — это ограничение механизма, о котором стоит знать.

Цифровой рубль: необязательный, но уже доступный

С 1 сентября начался новый этап внедрения цифрового рубля. Крупнейшие банки обязаны предоставлять клиентам возможность открывать счета в цифровых рублях, делать переводы и оплачивать покупки. Торговые компании с годовой выручкой свыше 120 млн рублей также должны обеспечить приём оплаты в цифровых рублях.

Для граждан всё добровольно и бесплатно. Вы не обязаны переходить на цифровой рубль, — это дополнительная опция, а не замена обычных денег. Все операции с цифровым рублем для граждан бесплатны.

Что важно знать

  • Пока опция доступна только владельцам устройств на Android.
  • Точки с выручкой менее 5 млн рублей в год от обязанности принимать цифровые рубли освобождены.
  • Остальные банки и продавцы будут подключаться поэтапно в течение следующих двух лет.
  • Параллельно заработал универсальный QR-код (УПК) — единый код на кассе, который открывает доступ к разным способам платежа: от Системы быстрых платежей до цифровых рублей. Цель — убрать путаницу из-за множества разных QR-кодов в магазинах.

Что ещё изменилось: коротко о важном

Мобильный номер можно сохранить при переезде

С 1 сентября номер мобильного телефона можно сохранить при переезде в другой регион. Вы сможете перейти на тариф нового региона, не меняя номер, в том числе при смене оператора.

МРТ — без направления врача

С 1 сентября МРТ можно проходить без назначения лечащего врача. Для остальных рентгенологических исследований прежний порядок сохраняется — по направлению врача, записи в листе назначений или рекомендации из выписки.

Школы: телефоны и оценки за поведение

Школьникам запретили пользоваться мобильными телефонами на уроках — исключения только для экстренных случаев и ситуаций, когда есть угроза жизни или здоровью. Правила использования гаджетов на переменах каждая школа устанавливает самостоятельно. Первоклассники учатся без домашних заданий. В десяти школах каждого региона началось тестирование оценок за поведение по трёхуровневой шкале: «образцовое», «допустимое» и «недопустимое».

Самозапрет на азартные игры — это не единственный доступный самозапрет

Через «Госуслуги» или МФЦ можно оформить и другие добровольные ограничения: самозапрет на кредиты и займы, на заключение договоров мобильной связи и на сделки с недвижимостью без личного визита. Все они работают по схожему принципу — вы заранее просите государство не позволять вам совершать определённые действия.

Маркировка и торговля

С 1 сентября расширен перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке в системе «Честный знак» добавились макароны, мёд, мюсли, отруби, сухие завтраки и смеси для теста. Для удобрений, парфюмерии, косметики и бытовой химии начался первый этап — обязательная регистрация.

Действуют новые правила розничной торговли: продавцы обязаны доводить до потребителей полную информацию о себе — наименование, ОГРН, адрес, электронную почту или телефон. Покупатели получили право подтверждать возраст и льготы через мессенджер МАКС.

Управляющие компании — новый этап

С 1 сентября 2026 года реформируют лицензирование управляющих компаний. Изменились правила работы совета многоквартирного дома: решение об избрании членов совета оформляется протоколом, который должны подписать в том числе выбранные члены совета. Собственники не могут в одностороннем порядке сменить УК в течение первого года с момента заключения договора — только через смену способа управления домом или при нарушениях со стороны УК.

Что ждать в октябре

С 1 октября 2026 года вступает в силу новый пакет изменений:

  • Индексация платы за ЖКХ. Устанавливаются новые средние индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по субъектам РФ.
  • НДС при изменении договора. Установлен порядок исчисления НДС, если после заключения договора у продавца возникла обязанность уплачивать НДС вследствие изменения законодательства.
  • Маркировка. Расширяются обязанности по маркировке хозяйственных и санитарных изделий, а также перечень мясной продукции, подлежащей обязательной маркировке.
  • Миграция. Налоговые органы начнут передавать МВД сведения о доходах иностранных граждан.
  • Иностранные агенты. Отчётность иностранных агентов переводится в электронный формат.
  • Также в октябре ожидается финальное решение Правительства об изменении параметров «Семейной ипотеки». Среди рассматриваемых сценариев — дифференцированная ставка в зависимости от количества детей, ограничение периода действия льготной ставки до 15 лет и введение минимальной площади жилья (предположительно 35 кв. метров). Точные условия пока не озвучены.

Вместо вывода

Осень 2026 года — один из самых насыщенных периодов для законодательства за последние годы. Изменения затрагивают практически каждого: от родителей с ипотекой до водителей, от жильцов панельных хрущёвок до посетителей букмекерских контор. Главный совет: не откладывайте обращение в банк или госорганы на последний день — многие новые нормы имеют жёсткие сроки подачи заявлений, и пропуск срока может означать потерю права на льготу. Если ваша ситуация не вписывается в стандартный сценарий — обращайтесь к юристу, который специализируется на соответствующей отрасли. Каждая норма имеет нюансы, которые в статье не охватить, а цена ошибки — особенно в ипотечных и жилищных вопросах — слишком высока.